第一章 總則

第一條  為了加強深圳市水利行業(yè)廉潔從業(yè)自律，規(guī)范深圳市水利工程企業(yè)經(jīng)營行為，規(guī)范行業(yè)個人廉潔從業(yè)，維護深圳市水利建設(shè)市場秩序，遏制低價惡性競爭等不良行為，提高水利行業(yè)整體服務(wù)水平，保護水利工程企業(yè)的合法權(quán)益，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，促進深圳市水利行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，依照國家、省相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合深圳市水利行業(yè)的特點制定本公約。

第二條  凡在深圳市轄區(qū)內(nèi)從事水利工程建設(shè)與相關(guān)服務(wù)的水利工程企業(yè)及其從業(yè)人員，均應(yīng)遵守本公約，并簽署《深圳市水利工程行業(yè)廉潔從業(yè)自律管理公約承諾書》。努力營造公平、守法、誠信、自律、健康有序的建筑市場環(huán)境，并承擔相應(yīng)的義務(wù)。

第三條  本公約所稱深圳市水利工程行業(yè)廉潔從業(yè)自律委員會（以下簡稱“廉潔從業(yè)自律委員會”），是指由深圳市水利工程行業(yè)協(xié)會會長、副會長、理事、監(jiān)事長及監(jiān)事單位推舉產(chǎn)生的，在深圳市水利工程行業(yè)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)下的行業(yè)自律性組織。

第四條  《深圳市水利工程行業(yè)廉潔從業(yè)自律管理公約承諾書》須由企業(yè)法定代表人代表本企業(yè)簽署，并在承諾書上加蓋企業(yè)公章。如為代理人簽署,代理人須出具《法人授權(quán)委托證明書》。企業(yè)簽署《深圳市水利工程行業(yè)廉潔從業(yè)自律管理公約承諾書》后，廉潔從業(yè)自律委員會在深圳市水利工程行業(yè)協(xié)會官網(wǎng)予以公布，接受行業(yè)和社會各界的監(jiān)督。

第五條  深圳市水利工程行業(yè)協(xié)會應(yīng)按照國家、省相關(guān)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，為廉潔從業(yè)自律委員會開展工作提供條件。建立健全各項內(nèi)部管理制度，廉潔辦會，為全行業(yè)廉潔從業(yè)做出表率。

第二章 水利工程企業(yè)自律準則

第六條  堅持黨的路線、方針和政策，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，嚴格執(zhí)行國家及地方法律法規(guī)規(guī)定，自覺接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督、管理和指導(dǎo)，確保水利工程企業(yè)合規(guī)經(jīng)營、依法納稅、廉潔自律、誠信從業(yè)，為深圳市經(jīng)濟發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。

第七條  建立健全水利工程企業(yè)質(zhì)量安全管理體系，全面落實質(zhì)量安全主體責任。嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)、省的強制性標準規(guī)范，按照建設(shè)程序和設(shè)計要求，嚴密組織，精心施工。

第八條  守法經(jīng)營，誠實守信，自覺維護水利建設(shè)市場秩序，提供質(zhì)量合格、用戶滿意的產(chǎn)品和服務(wù)，嚴格遵守相關(guān)行業(yè)廉潔從業(yè)規(guī)定。

第九條  嚴格按照資質(zhì)等級核定的業(yè)務(wù)范圍承攬工程，不得超越資質(zhì)或掛靠承攬業(yè)務(wù)，不得出借資質(zhì)、違法轉(zhuǎn)包或分包水利工程業(yè)務(wù)。嚴禁持證人注冊單位與實際工作單位不符、買賣租借（專業(yè)）資格（注冊）證書等“掛證”違法違規(guī)行為。

第十條  依法、誠信承攬工程，杜絕圍標、串標、行賄、弄虛作假、竊取商業(yè)秘密、簽訂陰陽合同等違法、虛假競爭手段，不得以任何方式詆毀、中傷投標的競爭對手；不得以私下交易等不正當手段承攬工程業(yè)務(wù)。

第十一條  維護行業(yè)整體利益，加強同業(yè)合作，公平、公正參與市場競爭，不以相互壓縮合理價格和合理工期等手段承攬工程。

第十二條  不接受建設(shè)單位肢解發(fā)包的工程、違規(guī)指定的分包單位、供貨廠家和施工材料。抵制墊資或變相墊資工程，建立完善的項目風險評估機制，有效防止因拖欠工程款行為造成的風險和損失。

第十三條  規(guī)范合同管理，嚴格執(zhí)行法定的計價原則和取費原則，不高估冒算，不以低于成本價格競爭，力爭優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，避免合同糾紛。

第十四條  強化施工動態(tài)管理，認真履行竣工驗收備案制度，堅持材料復(fù)試、復(fù)檢制度，防止不合格的材料、設(shè)備進入水利工程，杜絕偷工減料、以次充好行為，確保工程質(zhì)量。

第十五條  貫徹落實節(jié)能、環(huán)保政策，倡導(dǎo)節(jié)能減排，綠色施工，注重技術(shù)創(chuàng)新與進步，積極推廣應(yīng)用“智慧水務(wù)”+“互聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)等新平臺、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，鼓勵創(chuàng)優(yōu)爭先，塑造水利精品。

第十六條  認真落實安全生產(chǎn)責任制，嚴格持證上崗，嚴禁違章作業(yè)，嚴防安全事故發(fā)生。

第十七條  全面規(guī)范開展從業(yè)人員實名制和分賬制管理工作，嚴格落實管理人員及一線工人實名制安全教育培訓(xùn)。

第十八條  堅持以人為本，保護工人的合法權(quán)益，禁止惡意拖欠工人工資。

第十九條  嚴格遵守國家稅法和稅收征管體系規(guī)定，按稅收抵減辦法向國家足額納稅，不偷稅漏稅。

第二十條  加強行業(yè)和企業(yè)的法務(wù)工作，積極防范和化解法律風險，堅持依法維權(quán)，運用法律手段，為行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。

第二十一條  積極參與水利行業(yè)信用評價活動，嚴格落實水利建設(shè)市場信用管理辦法，提高企業(yè)信用水平。

第二十二條  自覺依法、依規(guī)、及時向行政主管部門報送企業(yè)經(jīng)營統(tǒng)計數(shù)據(jù)，確保報送的統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、完整和準確，不得瞞報、虛報、漏報。

第二十三條  積極參與開展掃黑除惡專項整治工作，預(yù)防并打擊強攬工程、強迫交易、惡意欠薪、惡意討薪等涉企黑惡勢力性質(zhì)的違法犯罪活動，不姑息、不縱容黑惡勢力行為，防亂治亂，維護健康良好的市場環(huán)境。

第三章 水利行業(yè)從業(yè)人員自律準則

第二十四條  水利行業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當嚴格遵守水利工程行業(yè)的法律法規(guī)，在法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)，做到依法執(zhí)業(yè)，令行禁止。

第二十五條  水利行業(yè)從業(yè)人員在法律法規(guī)明確的職責范圍內(nèi)，公正維護所在項目相關(guān)主體各方的合法權(quán)益；保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)秘密。

第二十六條  水利行業(yè)從業(yè)人員不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊證書或者執(zhí)業(yè)印章；不使用虛假證件、虛假工作經(jīng)歷或隱瞞本人不良素質(zhì)條件騙取水利工程企業(yè)聘用或與水利工程企業(yè)簽訂勞動合同。

第二十七條  水利行業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當熱愛本職工作，有高度的事業(yè)心和責任感，具有勤奮務(wù)實、勇于創(chuàng)新、甘于奉獻的職業(yè)精神。

第二十八條  水利行業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當恪守職業(yè)道德和行為準則，誠實守信，自覺抵制腐敗，不得接受任何形式的不合規(guī)報酬，不得以任何形式向相關(guān)個人及團體索要好處，公平競爭，維護行業(yè)共同利益。

第二十九條  水利行業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當不斷提高法律意識和法制觀念，帶頭同各種消極腐敗現(xiàn)象和不正之風作堅決斗爭，禁止利用職務(wù)上的便利收取他人或企業(yè)的財物、用公款支付個人名義的宴請等變相謀求個人私利的行為。

第三十條  水利行業(yè)從業(yè)人員在與受聘水利工程企業(yè)訂立的勞動合同尚未解除或終止之前，不同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系，不能在任何施工單位或材料、設(shè)備供應(yīng)單位兼職。

第三十一條  水利行業(yè)從業(yè)人員調(diào)離或辭職，應(yīng)提前向受聘水利工程企業(yè)提出書面申請，離崗前必須辦妥各項工作業(yè)務(wù)交接，離崗后仍有義務(wù)協(xié)助完善所經(jīng)手的相關(guān)工作。

第三十二條  水利行業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當加強學(xué)習，不斷提高思想道德素質(zhì)、文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第三十三條  水利行業(yè)從業(yè)人員不得隨意發(fā)表有損行業(yè)形象和水利工程企業(yè)名譽的言論，不得做出有損行業(yè)和企業(yè)利益的行為。

第四章 監(jiān)督、調(diào)查管理

第三十四條  廉潔從業(yè)自律委員會應(yīng)通過定期或不定期的檢查,以及受理舉報投訴案件等方式,對簽約會員執(zhí)行公約的情況實施監(jiān)督。

第三十五條  廉潔從業(yè)自律委員會收到投訴舉報后，對于符合受理條件的，自收到投訴日起 5 個工作日內(nèi)，組成調(diào)查組展開調(diào)查取證，調(diào)查取證工作在 30 個工作日內(nèi)完成。調(diào)查組成員與被調(diào)查單位和個人存在法定回避情形的，應(yīng)當回避。相關(guān)單位和個人應(yīng)積極配合調(diào)查，如實提供調(diào)查組需要的有關(guān)文件、資料，包括：查閱、復(fù)制違反公約和本辦法的信息、資料；召集有關(guān)單位的人員談話，了解情況；要求被調(diào)查者解釋、說明情況等。

第三十六條  調(diào)查工作應(yīng)堅持公平、公正、公開原則。調(diào)查組展開調(diào)查時，如被調(diào)查企業(yè)和相關(guān)人員不予以積極配合，或不能提供調(diào)查所需的各種證據(jù)材料的，調(diào)查組可以經(jīng)多渠道收集相關(guān)信息，綜合分析后對調(diào)查事項做出調(diào)查結(jié)論。

第五章 表彰與違約懲戒

第三十七條  對遵守本公約的水利工程企業(yè)與水利從業(yè)人員，應(yīng)視情況給予表彰：1、宣傳報道；2、通報表揚；3、記入誠信檔案；4、年度先進企業(yè)評選優(yōu)先候選；5、頒發(fā)廉潔從業(yè)示范單位榮譽稱號。

第三十八條  水利工程企業(yè)與水利從業(yè)人員如發(fā)生違反法律法規(guī)或本公約的情況，經(jīng)協(xié)會組織核實，根據(jù)情節(jié)輕重、造成影響或損失等情況，由協(xié)會理事會或廉潔從業(yè)自律委員會研究決定，給于下列懲戒，視其情況向有關(guān)行政監(jiān)督部門提出處理建議：1、通報批評、責成書面檢查并改正；2、暫停其協(xié)會會員（或理事單位）權(quán)利一年，并解除相應(yīng)的協(xié)會職務(wù)；3、降低或撤銷行業(yè)信用評價等級，不得參與行業(yè)評優(yōu)，并記錄在協(xié)會不良行為記錄系統(tǒng)；4、建議政府有關(guān)管理部門對該會員實施重點監(jiān)管，以及按規(guī)定停業(yè)整頓、降低、撤銷單位資質(zhì)等級或給予其他行政處罰。

第六章 申訴與復(fù)審

第三十九條  企業(yè)對于廉潔從業(yè)自律委員會做出的獎懲決定有異議的，可在收到獎懲決定后 15 個工作日內(nèi)，向廉潔從業(yè)自律委員會提出申訴。廉潔從業(yè)自律委員會在收到申訴書后，應(yīng)及時復(fù)審。通過復(fù)查和召集復(fù)審會議，做出最后處理決定。

第四十條  廉潔從業(yè)自律委員會召集復(fù)審會議，應(yīng)提前 3 個工作日通知申述人出席會議。申述人如無正當理由不出席會議，將視同申述人自行撤回申述。

第四十一條  廉潔從業(yè)自律委員會在認真聽取申述人及相關(guān)各方的陳述及辯解后，結(jié)合復(fù)查情況，研究形成書面復(fù)審意見，并在復(fù)審會議后，盡快告知被處理企業(yè)。

第四十二條  被處理企業(yè)對復(fù)審意見不服的，可向上級水行政主管部門或其他行業(yè)行政主管部門反映、申訴。

第四十三條  廉潔從業(yè)自律委員會成員和工作人員應(yīng)當嚴格遵守工作紀律，堅持實事求是、秉公辦事的原則，并負責為投訴人保密。自律委員會成員和工作人員與投訴人有利害關(guān)系的，應(yīng)當回避。

第七章 附則

第四十四條  水利工程企業(yè)及其從業(yè)人員應(yīng)自覺接受并配合廉潔從業(yè)自律委員會對本企業(yè)公約履行情況的監(jiān)督和檢查，主動向廉潔自律從業(yè)委員會書面客觀反饋其他水利工程企業(yè)違反公約的行為，積極協(xié)助廉潔從業(yè)自律委員會對違反本公約的調(diào)查。協(xié)會處理違約事件所發(fā)生的費用由違約方承擔。

第四十五條  本公約由深圳市水利工程行業(yè)協(xié)會理事會通過，由廉潔從業(yè)自律委員會負責解釋，自頒布之日起實施。

附件1：深圳市水利工程行業(yè)協(xié)會廉潔從業(yè)自律公約承諾書.docx

附件2：廉潔從業(yè)示范單位申請表.docx